Китай предложил экспортный контроль для ИИ. Что будет с открытыми моделями

Китай предложил добавить 23 ключевые ИИ-технологии в перечень технологий с запрещённым или ограниченным экспортом. В списке направлений большие модели, ИИ-агенты, вычислительные кластеры и обработка информации. Одновременно власти ввели временную регистрацию определённых передач технологий за рубеж. То есть обсуждение ещё идёт, а первая бумажная работа уже приехала.

Минкоммерции и Миннауки опубликовали проект 16 октября. Поправки затрагивают не только ИИ: всего предложено 40 позиций в трёх областях, включая биомедицину и солнечную энергетику. Из них 14 предполагается запретить к экспорту, 26 ограничить. Это числа для всего проекта, а не только для нейросетей.

Что уже изменилось

Проект ограничений и действующая временная регистрация находятся на разных стадиях. Окончательная редакция перечня ещё не вступила в силу. А регистрация перед экспортом перечисленных технологий действует со дня объявления и до введения обновлённого перечня.

В официальном разъяснении перечислены ситуации, требующие регистрации: передача права собственности на технологию за рубеж, разрешение использовать китайскую технологию за границей, переход владельца или фактического контроля к иностранному субъекту и другие прямо указанные случаи. Начатые, но ещё не завершённые передачи тоже могут попадать под эту процедуру.

Это уже касается работы компаний, которые выводят разработки на зарубежные рынки. Нажать "загрузить" и потом разбираться с документами становится сомнительным бизнес-планом.

Открытые модели и API отдельно

Самая интересная часть находится в исключениях. Технологии, уже вошедшие в публичную сферу через открытый исходный код или научные публикации, предлагается не включать в экспортное регулирование. Для ряда других ситуаций, включая открытие ИИ-технологий, предусмотрены упрощённые процедуры с автоматическим лицензированием.

Поэтому делать из этого новость "Китай закрыл все свои нейросети" было бы слишком смело. Да и слишком удобно: один громкий заголовок вместо чтения документа.

Министерство также разделяет перенос ограничиваемой технологии за границу и пользование моделью как сервисом. Предоставление API, взаимодействие через приложение или сайт, SaaS и указанные в разъяснении облегчённые локальные варианты не относятся к экспорту технологии большой модели в описанном ведомством смысле.

А вот зарубежное локальное развёртывание технологии, которая попадёт в ограничиваемую категорию, относится к регулируемой передаче. Для размещения в собственном зарубежном облаке могут действовать упрощения. Здесь решают характеристики технологии и конкретный способ её передачи, а не просто слово "ИИ" в презентации.

Что это означает для разработчиков

Если ты строишь продукт на китайской модели, сначала стоит различить три вещи: используешь публично выпущенные веса, обращаешься к сервису через API или получаешь закрытую технологию для своего развёртывания. Документ проводит между ними вполне реальные границы. Универсального ответа для всех моделей одного бренда из него не следует.

Список ещё может измениться. Но сама история значимая: экспортное регулирование всё подробнее добирается до программной части ИИ, а не только до оборудования. Для международных проектов добавляется ещё одна зависимость помимо мощности видеокарт и цены токенов. Теперь ещё и маршрут, по которому к тебе приехала технология.